Bestuurlijk Handhaven

Bestuurlijk Handhaven

In de praktijk blijkt dat handhavers de mogelijkheden van bestuurlijk handhaven effectiever kunnen benutten. Maar welke kansen en mogelijkheden biedt bestuurlijke handhaving precies? En hoe kan dit samengaan met strafrechtelijke handhaving?

Deze opleiding gaat in op de keuze en inzet van bestuursrechtelijke en/of strafrechtelijke middelen bij gemeentelijke handhaving van wettelijke voorschriften zoals de APV en de ASV. De veelgenoemde ‘twee-pettenproblematiek‘ wordt in deze opleiding vertaald naar een geïntegreerde aanpak van handhaven met zowel bestuurlijke als strafrechtelijke middelen. Ook wordt de relatie tussen het gewenste handhavingsdoel en de bijbehorende bevoegdheden behandeld.

Daarnaast is deze opleiding zeer geschikt voor HTV-docenten. In de HTV-opleidingen wordt het belang van kennis over de Algemene wet bestuursrecht (Awb) steeds meer onderkend. HTV-leerlingen moeten weten hoe het strafrecht zich verhoudt tot het bestuursrecht. Bij sommige ROC’s is de Awb zelfs geïntegreerd of als keuzevak toegevoegd aan het lespakket van de HTV-opleiding.

Onderwerpen

• Doelen en werking van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en het Strafrecht
• De plaats van bestuursrecht binnen het recht
• De doelen van bestuursrecht
• De verhoudingen tussen bestuursrecht en strafrecht
• De begrippen besluit, beschikking, mandaat en hun belang
• Begrippen als bestuursorgaan, belanghebbende, overtreder en functioneel daderschap
• Procedures: bezwaar, beroep en voorlopige voorziening
• Algemene beginselen van behoorlijk bestuur
• De toezichthouder en zijn bevoegdheden
• Relatie tussen toezicht en opsporing
• Bestuurlijke sancties (last onder dwangsom, bestuursdwang, bestuurlijke boete, intrekking vergunning)

Insteek / Benadering

De opleiding laat zien welke alternatieven bestuursorganen hebben voor handhaving en hoe deze effectief kunnen worden ingezet. Na deze opleiding kunnen handhavers hun werkzaamheden uitvoeren in overeenstemming met het Strafrecht en de Algemene wet bestuursrecht.

Voor HTV-docenten worden de doelen gerelateerd aan de leerdoelen van de HTV-opleiding. Onderwerpen die voor HTV-leerlingen vaak lastig zijn, worden behandeld aan de hand van extra praktijkvoorbeelden.

Doel

Na afloop van deze opleiding beschik je over de noodzakelijke wettelijke achtergrondkennis om als handhaver effectief op te treden. Daarnaast heb je inzicht in de mogelijkheden die bestuurlijk en strafrechtelijk handhaven biedt en hoe deze middelen effectiever kunnen worden ingezet.

HTV-docenten zijn na de opleiding goed voorbereid op de mogelijke toevoeging van de Algemene wet bestuursrecht aan het lespakket.

Voor wie?

Heb je in je werk te maken met strafrechtelijke en bestuurlijke handhaving? Dan is de opleiding Bestuurlijk Handhaven voor jou bedoeld. Deze opleiding is niet alleen geschikt voor handhavers, maar ook voor HTV-docenten die hun kennis over de Algemene wet bestuursrecht en de relatie met het strafrecht willen opfrissen.

Cursusduur en -tijden

• Lesdagen: 2 dagen

Ingangseisen

• Opleidingsniveau: MBO-3
• Vereiste vooropleiding: Geen vooropleiding vereist